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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理 的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会
发 展所研究员张本波提出  ，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补  助、购买服务等多种 方式，降
低普惠 机 构运营成本。