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　　 其三，  托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家
庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包
 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各

托育机构提
供的服务质量参差不齐
，一些  非
正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。