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　　其三，托育服务领域人 
才短缺，有效监管机 制尚 不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机 构  时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境 、照护内容等，
但在现实中 ，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些
 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。