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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
， 采取公建 民 营、
运营补 贴 、奖  励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运 营成本。