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　　发展 普惠托育服务，要充  分调 动
社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 
本波提出 ，一  方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。