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　　首先，托育服  务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托  率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.0 3个，距离“十 四五”期末4.5个的目标 尚存
很大差距。