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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积 极性，而 社会力量往往 面临高成本 压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种  方式，降低普
惠机构 运营成本。