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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机 
构时
 都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实 中， 各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。