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　　发展普惠
托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民营 、运营补 贴、奖励 补助、购 
买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成 本。