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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ， 需要建立合理的成本分 担机 制。中国宏观

经济研究院
社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提

高托位建设补
贴标准，进 一步降
低普惠机构 
开办成本；另 一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。