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　　其 三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 
水平
、内外环境、照护内 容等，但在现实中，
各托育机构提供的
 服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。