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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托 育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2  .03  个 ，距 离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。