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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大
多 数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括 机
构资质、师资水
平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游

离于相关
部门的监管体系之外。