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其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差
 不

齐，一  些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。