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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极 性，而社会力

量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担
机制。中国宏观经济 研究 院社 
会发展所研 究员张本波提出，一方面  ，要 加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准

，进一步 
降低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。