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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管 机 制尚不健全。黄绮认为

，大多数家庭在选择托育机构时都
会 关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各  托育 机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的 
监 管体系之 外。