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其 三，
托  育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境
 、照护内容
等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参

差
不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。