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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降 低普惠机构开办 成本；
另一方面，采取 公建民营、 运营补贴、奖励补助、购  买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。