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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮  认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育
机构提供 
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系 
之外。