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　　首先，托

育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底 ，我国每 千人口
拥 有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4
.5个的目标尚存很大差距。