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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往 面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构 
开办成本
；
 另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠
机 构运营成本。