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　　发 展普惠托育服务，
要 
充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建 立合理 的成本分担机制。中国 宏观经
 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。