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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务 质量，包括机构 资质、师 资水平、
内外环境、照护
内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐 ，一 些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。