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　　发展普惠托 育 服务，要充分 调动社 会力量积极
性，而社会力量往往面临 
高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波
提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。