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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高 成本压力， 需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度， 提高托位建设补 贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营 补贴、奖 励

补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。