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　　  发展 普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。