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　　发展普
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务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 
压力，需要建立
合理 的成本分担机制。中国 宏
观经济研究院社会 发
展所研究员张本波提 出， 一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠 机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助

、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。