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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不 足的矛盾突出 。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口 。 截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数 为2.0 
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。