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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量
积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发 展所研 究员张
本波 提出，一方面， 要加大政府投资 力度， 提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买

服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。