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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积
极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展 所研究员张本波提出
，一方 
面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构
运营 成本。