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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研  究员张本波提出，一方面
，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普
惠 机构开
办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普
 惠机构运营
成本。