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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政 府投
资 力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种 方式，降低普惠机构
 运营成本。