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　　其三，托育服务领 
域人才短缺，有效监  管机制尚不健全。黄绮认

为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水 平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构 游离于 相关部门的监管体系之 外。