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　　发展普惠托育服务 ，要
充分调动社会力 量积极性，
 而社会力量 往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
 所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资 力度 ，提高托位建设补贴标 准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构
 运营成本。