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　　其三，托育服务 领域人 
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭  在选择托育机构时都会关 
注服务 质量，包括机构资质、师资水 
平、
内外环境、照护内
容等，但 在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体 系之外。