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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管 
机制 尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注 服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正 规机构游离于相关部门
的
监管体系之外。