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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机
构入托率仅为6%左 
右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底
，我国每千
人口 拥 有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。