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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、 师资水 平、内  外环境、照护 内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不  齐，一些  非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。