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　　首先，托育服务需  求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭 有托育需求，但 现有托
育机构入托率仅为6 
%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴 
幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。