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　　首先
，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离 “十四
五”期末4.5个 的 目标
尚存
很大差  距。