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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成 本
压力，  需要建立 合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出 ，一方 
面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进 
一步降
低普  惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。