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　　发展普惠托育 服务 ，要充分调动
 社会力量积极性， 而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出 ，一方面
，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖
励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。