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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方 面，要加 大政 府投资力度
， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办 成本； 另一方面，采取公建
 民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营 成本。