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　　其三，托育服务领域人才 
短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮  认为，大多数家庭 在
 选择托育机 构时都
 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、 内外环境、照护
内
容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部
门的监管体
系之外。