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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都
会关注服务质
量
，  包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容
等，但  在现实 中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门 的监管体系之外。