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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社
 会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要 建立合理的  成本分担
机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投 资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办
成本；另
一 方面， 采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买
服务等
多种方  式，降低普惠机构运营成本。