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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数 家庭在选择托育机构时 都会关注  
服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
 等，但在现实中，各托育机 构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监
管体系之外。