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　　发展普惠托育 服务，  要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本 分担机制 。  中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府 投资力 度，提高托位建设
补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方
式，降低 普惠机构 
运营成本。