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　　其三，托育 服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会 关 注
服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育  机构提 供的服 务质量参差不齐，
一些非正规 机构 游离于相关部门的监管体系之外。