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　　发展普
惠托育服务， 要充分调动社会
力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方 面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。